Daueraufenthalt-EU у Німеччині (§ 9a AufenthG): умови, строки, відмінності від NE

Для кого ця сторінка

Daueraufenthalt-EU — друга безстрокова посвідка на проживання в Німеччині поряд із Niederlassungserlaubnis. Повна назва — Erlaubnis zum Daueraufenthalt – EU, правова основа — §§ 9a–9c AufenthG (Закон про перебування іноземців). На відміну від «звичайного» ПМП, цей статус визнається в усьому Європейському Союзі як статус довгострокового резидента і відкриває шлях до переїзду в інші держави ЄС на полегшених умовах.

Матеріал стане в пригоді, якщо ви:

• живете в Німеччині близько п'яти років і вирішуєте, на яку безстрокову посвідку подаватися;
• навчалися, працювали з Blue Card у кількох країнах ЄС або часто виїжджаєте і не впевнені, як рахується строк;
• не виключаєте, що згодом переїдете до іншої країни ЄС, і хочете зберегти для цього найкращі умови;
• плануєте тривалу відсутність у Німеччині й порівнюєте, яка посвідка зберігається надійніше;

Загальний огляд шляхів до безстрокового статусу є на сторінці про постійне проживання в Німеччині, а подробиці про національне ПМП — на сторінці про Niederlassungserlaubnis.

Що таке Daueraufenthalt-EU: безстроковий статус із європейським виміром

Закон каже коротко: Daueraufenthalt-EU — безстроковий Aufenthaltstitel (§ 9a Abs. 1 Satz 1 AufenthG). Якщо AufenthG не встановлює іншого, він прирівняний до Niederlassungserlaubnis (§ 9a Abs. 1 Satz 3). Продовжувати її не потрібно. Обмеження та додаткові умови до неї можна додавати лише там, де закон це прямо дозволяє (§ 9a Abs. 1 Satz 2 у зв'язку з § 9 Abs. 1).

Другий вимір — європейський. Посвідка видається як статус довгострокового резидента в розумінні Richtlinie 2003/109/EG (§ 9a Abs. 2 Satz 1).

Юридично важлива деталь: у § 9a Abs. 2 використано формулювання «ist zu erteilen». Якщо всі умови виконано і немає винятку, Ausländerbehörde (відомство у справах іноземців) зобов'язана видати посвідку. Це право на видачу, а не рішення на розсуд відомства.

Умови отримання Daueraufenthalt-EU за § 9a Abs. 2 AufenthG

Закон називає шість умов, і на момент рішення мають виконуватися всі одночасно.

1. П'ять років перебування з Aufenthaltstitel у Німеччині (Nr. 1).
2. Забезпечений Lebensunterhalt — ваш і тих родичів, яких ви зобов'язані утримувати, за рахунок сталих і регулярних доходів (Nr. 2).
3. Достатнє знання німецької мови (Nr. 3). За § 2 Abs. 11 AufenthG це рівень B1 за загальноєвропейською шкалою.
4. Базові знання правового й суспільного устрою та умов життя в Німеччині (Nr. 4).
5. Відсутність перешкод з міркувань громадської безпеки і порядку (Nr. 5). Зважуються вид і тяжкість порушення, тривалість перебування та зв'язки з Німеччиною.
6. Достатнє житло для себе і членів родини, які живуть разом із вами (Nr. 6).

Щодо мови та базових знань діють полегшення § 9 Abs. 2 Satz 2–5 (через § 9a Abs. 2 Satz 2): успішно завершений інтеграційний курс підтверджує обидві вимоги, за хвороби чи інвалідності від них відмовляються, а щоб уникнути особливої суворості, відомство може зробити виняток.

Lebensunterhalt і пенсія за § 9c: чому «60 місяців» — не жорстке правило

§ 9c AufenthG пояснює, коли доходи вважаються «сталими і регулярними». Як правило, так є, якщо:

• ви виконали свої податкові зобов'язання;
• ви або ваш чоловік чи дружина, що живе з вами, сплачували внески або мали витрати на належне пенсійне забезпечення (детально — нижче);
• ви і члени родини застраховані на випадок хвороби та потреби в догляді (Pflege) — у gesetzliche Krankenversicherung або через по суті рівноцінне безстрокове чи автоматично продовжуване страхування;
• якщо дохід — від роботи, у вас є право на цю діяльність та інші потрібні дозволи.

Подружжю останню умову достатньо виконати одному з партнерів (§ 9c Satz 2).

Найпоширеніший міф — нібито для Daueraufenthalt-EU неодмінно потрібні 60 місяців внесків до німецької пенсійної каси. Насправді § 9c Satz 1 Nr. 2 AufenthG вимагає внесків або витрат на належне пенсійне забезпечення (angemessene Altersversorgung). Принципове значення має те, що враховуються внески як у Німеччині, так і за кордоном. Крім того, § 9c Satz 3 встановлює стелю: відомство не може вимагати більше, ніж передбачено для Niederlassungserlaubnis у § 9 Abs. 2 Satz 1 Nr. 3, тобто більше за 60 місяців.

Отже, 60 місяців — це верхня межа, а не обов'язковий мінімум. Для Niederlassungserlaubnis, навпаки, 60 місяців обов'язкових чи добровільних внесків до gesetzliche Rentenversicherung (або порівнянних витрат) прямо названо умовою. Як саме Ausländerbehörde визначає «належність» у конкретній справі, закон не деталізує, тож підготуйте повну картину: німецькі внески, пенсійні періоди за кордоном, приватні та професійні пенсійні програми. Вимога не застосовується, якщо сплачувати внески завадила хвороба чи інвалідність.

Як рахуються п'ять років (§ 9b AufenthG)

Підрахунок строку — головна відмінність Daueraufenthalt-EU від національного ПМП. § 9b детально визначає, що зараховується, що не зараховується і що перериває строк.

Що зараховується до п'яти років

• Службові відрядження за кордон за наявності посвідки — якщо кожне тривало не більше шести місяців або довшого строку, встановленого відомством за § 51 Abs. 1 Nr. 7.
• Інші поїздки за наявності посвідки — якщо кожна не перевищувала шести місяців поспіль і загалом за п'ятирічний період не більше десяти місяців.
• Попереднє перебування в Німеччині — до чотирьох років, якщо під час виїзду у вас була Niederlassungserlaubnis або Daueraufenthalt-EU і вона припинилася лише через перебування поза ЄС чи через набуття статусу довгострокового резидента в іншій державі ЄС.
• Періоди свободи пересування (Freizügigkeit), наприклад як члена родини громадянина ЄС.
• Навчання та професійна підготовка в Німеччині — лише наполовину.
• Для осіб із міжнародним захистом — час від подання заяви про захист до видачі посвідки на цій підставі.

Що не зараховується і що перериває строк

Не зараховуються періоди перебування з тимчасовою за своєю природою метою (§ 9a Abs. 3 Nr. 5) — про це нижче, а також періоди, коли виконувалися умови § 9a Abs. 3 Nr. 3 (§ 9b Abs. 1 S. 2). Поїздки, які не призвели до припинення посвідки, але виходять за межі названих пільг, строку не переривають, проте й до загального підсумку не входять. В усіх інших випадках виїзд із Німеччини перериває перебування, і відлік починається спочатку.

§ 9a вимагає перебування саме з Aufenthaltstitel. Чи зараховуються перерви між посвідками та періоди з Fiktionsbescheinigung, оцінює Ausländerbehörde в конкретній справі, тому подавайтеся на продовження вчасно — див. сторінки про продовження посвідки на проживання та про Fiktionsbescheinigung.

Кому Daueraufenthalt-EU не видається (§ 9a Abs. 3)

На відміну від Niederlassungserlaubnis, для Daueraufenthalt-EU закон прямо називає групи, до яких правила § 9a Abs. 2 не застосовуються. Видачу виключено, якщо ви:

• маєте посвідку з гуманітарних підстав з Abschnitt 5 AufenthG (крім посвідки за § 23 Abs. 2) або порівнянний статус в іншій державі ЄС і при цьому не визнані особою з міжнародним захистом; так само, поки таку заяву не розглянуто;
• подали в державі ЄС заяву про міжнародний захист або про тимчасовий захист у розумінні § 24, і рішення ще не стало остаточним;
• маєте в іншій державі ЄС особливий статус, що відповідає § 1 Abs. 2 Nr. 2 AufenthG;
• проживаєте в Німеччині з Aufenthaltserlaubnis для професійної підготовки чи навчання (§ 16a або § 16b);
• перебуваєте в Німеччині з іншою тимчасовою за своєю природою метою — наприклад, за зайнятості з граничним строком, за посвідки, продовження якої виключене за § 8 Abs. 2, або за сімейної посвідки до людини, яка сама перебуває тут лише тимчасово.

Для власників тимчасового захисту за § 24 AufenthG звідси випливає обережний висновок: поки людина перебуває в цьому статусі, шлях до Daueraufenthalt-EU, імовірно, закритий. Зазвичай спершу потрібен перехід на іншу посвідку.

Blue Card: підсумовування періодів у різних країнах ЄС (§ 9b Abs. 2)

Для власників Blue Card закон передбачає окреме правило. Якщо на момент подання заяви ви щонайменше два роки живете в Німеччині з Blaue Karte EU і безпосередньо перед цим мали Blue Card іншої держави ЄС, до п'яти років зараховуються періоди, коли в іншій державі ЄС у вас були:

• Blue Card;
• посвідка для висококваліфікованої роботи (з вищою або рівноцінною третинною освітою тривалістю не менше трьох років);
• посвідка для наукової роботи;
• посвідка для навчання — наполовину;
• статус особи з міжнародним захистом.

Поїздки за межі ЄС тут трактуються м'якше: вони не зараховуються, але й не переривають строк, якщо кожна тривала не більше дванадцяти місяців поспіль і загалом за п'ять років — не більше 18 місяців. Ці правила діють і для членів родини з Aufenthaltserlaubnis за §§ 30 або 32.

Daueraufenthalt-EU чи Niederlassungserlaubnis: порівняння

Зведення за текстом §§ 9, 9a–9c, 51 AufenthG та AufenthV:

Крім § 9 закон знає спеціальні підстави для Niederlassungserlaubnis, наприклад для висококваліфікованих фахівців (§ 18c Abs. 3) і самозайнятих (§ 21 Abs. 4).

Мобільність: переїзд до іншої країни ЄС

Головна перевага Daueraufenthalt-EU — переїзд до іншої держави ЄС на полегшених умовах. Статус враховується майже в усіх державах союзу. Водночас які документи знадобляться, чи дозволять одразу працювати і на який строк видадуть посвідку, визначає право країни, куди ви переїжджаєте.

У зворотний бік діє § 38a AufenthG: довгостроковий резидент іншої країни ЄС, який хоче жити в Німеччині довше 90 днів, отримує Aufenthaltserlaubnis; обмеження роботи згодою Bundesagentur für Arbeit діє не довше дванадцяти місяців.

Пропозицію Єврокомісії 2022 року переробити директиву (Recast) станом на жовтень 2026 року не ухвалено, тож чинною лишається Richtlinie 2003/109/EG.

Коли Daueraufenthalt-EU втрачається (§ 51 Abs. 9)

Для Daueraufenthalt-EU закон встановлює закритий перелік підстав припинення. Посвідка припиняється лише тоді, коли:

1. її видачу скасовано через обман, погрози чи підкуп;
2. іноземця вислано або щодо нього видано розпорядження про депортацію за § 58a;
3. він перебуває 12 місяців поспіль поза територією ЄС, на якій можна набути цей статус; для колишніх власників Blue Card і членів їхніх родин — 24 місяці поспіль;
4. він перебуває шість років поза Німеччиною;
5. він набув статусу довгострокового резидента в іншій державі ЄС.

Практичний висновок: правило про шість місяців відсутності з § 51 Abs. 1 Nr. 7, що діє для Niederlassungserlaubnis, до Daueraufenthalt-EU не застосовується. Для пунктів 3 і 4 відповідно діють і захисні правила § 51 Abs. 2–4 — наприклад, можливість установити довший строк. Детально про виїзд і збереження статусів — на сторінці про втрату посвідки та ПМП через виїзд, а про видворення як підставу припинення — на сторінці про Ausweisung.

Якщо посвідка все ж припинилася через перебування поза ЄС, під час нової заяви попереднє перебування зараховується до чотирьох років (§ 9b Abs. 1 Nr. 2).

Обидві посвідки чи одна: коли подаватися на Daueraufenthalt-EU

Daueraufenthalt-EU особливо доречний, якщо:

• ви допускаєте переїзд до іншої країни ЄС через роботу чи родину;
• ви плануєте тривалі поїздки за межі Німеччини, наприклад догляд за родичами чи роботу за кордоном;
• у вас є пенсійні періоди за кордоном, а 60 місяців німецьких внесків поки не набралося;
• у вас Blue Card і періоди в іншій державі ЄС, які можна підсумувати.

Niederlassungserlaubnis може бути зручнішою, якщо ви виконуєте одну з її спеціальних підстав або належите до групи, виключеної з Daueraufenthalt-EU. Чи можна отримати обидві посвідки паралельно і як це оформлюється, уточніть у своїй Ausländerbehörde; у заяві прямо вкажіть, яку посвідку просите. Щодо майбутньої натуралізації корисний огляд на сторінці про громадянство Німеччини.

Подання заяви та мито 109 €

Заяву подають до Ausländerbehörde за місцем проживання, мито — 109 євро (§ 44a AufenthV). Перелік документів визначає відомство, але наперед варто зібрати хронологію всіх посвідок і поїздок за кордон із датами, підтвердження доходів і сплати податків, відомості про пенсійні внески в Німеччині та за кордоном, поліси медичного страхування і страхування на випадок догляду, сертифікат B1 із підтвердженням базових знань (або свідоцтво про інтеграційний курс) і договір оренди.

Типові помилки

• Відмова від заяви через «відсутні» 60 місяців внесків. Для Daueraufenthalt-EU це верхня межа, а не обов'язковий мінімум; закордонні внески теж враховуються.
• Неправильний підрахунок навчання. П'ять років навчання не дають п'яти років строку: навчання зараховується наполовину, а з посвідкою для навчання подати заяву не можна.
• Немає обліку поїздок. Без переліку відсутностей важко довести, що ліміти у шість і десять місяців не перевищено.
• Перенесення правила про шість місяців. Для Daueraufenthalt-EU діють строки § 51 Abs. 9, а не загальний шестимісячний строк; і навпаки — на Niederlassungserlaubnis пільги Daueraufenthalt-EU не поширюються.

Коли потрібна юридична оцінка

Перевірка фахівцем корисна за перерв між посвідками, тривалих поїздок, навчання, гуманітарного статусу, Blue Card у кількох країнах ЄС чи пенсійних періодів за кордоном, а також коли Ausländerbehörde відмовляє або пропонує замість Daueraufenthalt-EU іншу посвідку: строк оскарження зазначено в Rechtsbehelfsbelehrung рішення, і пропускати його не варто.

Німецькі адвокати можуть перевірити підрахунок строків, підготувати обґрунтування щодо пенсійного забезпечення та супроводжувати заяву — зокрема, цією тематикою займається напрям міграційне право — Rechtsanwaltskanzlei Johannes Engelmann (Берлін).

Отримайте оцінку вашої ситуації →

Часті запитання

Що таке Daueraufenthalt-EU простими словами?

Це безстрокова посвідка на проживання в Німеччині, яка водночас надає статус довгострокового резидента ЄС за Richtlinie 2003/109/EG. У Німеччині вона за загальним правилом прирівняна до Niederlassungserlaubnis, а крім того полегшує переїзд до більшості інших держав ЄС.

Скільки років треба прожити в Німеччині для Daueraufenthalt-EU?

П'ять років перебування з Aufenthaltstitel (§ 9a Abs. 2 Nr. 1 AufenthG). Які саме періоди входять до цих п'яти років, визначає § 9b AufenthG: наприклад, навчання зараховується наполовину, а окремі поїздки за кордон рахуються за спеціальними правилами.

Чи потрібні 60 місяців пенсійних внесків?

Для Daueraufenthalt-EU закон вимагає внесків або витрат на належне пенсійне забезпечення в Німеччині чи за кордоном (§ 9c Satz 1 Nr. 2 AufenthG). 60 місяців за § 9 — це межа, більше якої відомство вимагати не може, а не обов'язкова цифра. Як Ausländerbehörde оцінить вашу ситуацію, залежить від конкретних обставин.

Чи зараховується навчання в Німеччині до п'яти років?

Так, але лише наполовину (§ 9b Abs. 1 Nr. 4 AufenthG). До того ж, поки ви проживаєте в Німеччині з посвідкою для навчання чи професійної підготовки за § 16a або § 16b, Daueraufenthalt-EU видати не можуть (§ 9a Abs. 3 Nr. 4).

Чи можна отримати Daueraufenthalt-EU з гуманітарною посвідкою або за § 24?

Власники посвідок з розділу про гуманітарні підстави (Abschnitt 5 AufenthG) за загальним правилом виключені, якщо в них немає визнаного міжнародного захисту; виняток — посвідка за § 23 Abs. 2. Для тимчасового захисту за § 24 шлях, імовірно, закритий, поки зберігається цей статус.

Скільки коштує Daueraufenthalt-EU?

Мито становить 109 євро (§ 44a AufenthV). Для порівняння: Niederlassungserlaubnis у загальному випадку коштує 113 євро, для окремих груп — 124 або 147 євро (§ 44 AufenthV).

Коли Daueraufenthalt-EU втрачається через виїзд?

Якщо ви перебуваєте 12 місяців поспіль поза територією ЄС, на якій можна набути цей статус (для колишніх власників Blue Card та їхніх родин — 24 місяці), або шість років поза Німеччиною (§ 51 Abs. 9 AufenthG). Правило про шість місяців із § 51 Abs. 1 Nr. 7 до Daueraufenthalt-EU не застосовується.

Чи можна з Daueraufenthalt-EU переїхати до іншої країни ЄС?

Статус полегшує переїзд майже до всіх держав ЄС. Проте конкретні умови права на перебування там визначає законодавство відповідної держави, тож їх треба перевірити окремо ще до переїзду.

Що вигідніше: Daueraufenthalt-EU чи Niederlassungserlaubnis?

Обидві посвідки безстрокові. Daueraufenthalt-EU дає мобільність у ЄС і м'якші правила щодо відсутності, але має виключені групи. Для Niederlassungserlaubnis є спеціальні підстави, наприклад для висококваліфікованих фахівців. Вибір залежить від ваших планів.

---

Обговоріть ваш шлях до Daueraufenthalt-EU →

---

Інформація має довідковий характер і не є юридичною консультацією.

---

Актуально на жовтень 2026 року. Результат залежить від вашої історії перебування, періодів, що зараховуються, пенсійного й страхового забезпечення та оцінки компетентної Ausländerbehörde.