Daueraufenthalt-EU в Германии (§ 9a AufenthG): условия, сроки и отличия от NE

Для кого эта страница

Daueraufenthalt-EU — второй бессрочный вид на жительство в Германии наряду с Niederlassungserlaubnis. Полное название титула — Erlaubnis zum Daueraufenthalt – EU, правовая основа — §§ 9a–9c AufenthG (Закон о пребывании иностранцев). В отличие от «обычного» ПМЖ этот статус признаётся во всём Европейском союзе как статус долгосрочного резидента и открывает дорогу к переезду в другие государства ЕС на облегчённых условиях.

Страница пригодится, если вы:

• живёте в Германии около пяти лет и выбираете, на какой бессрочный титул подавать;
• учились, работали с Blue Card в нескольких странах ЕС или часто уезжаете и не уверены, как считается срок;
• планируете когда-нибудь переехать в другую страну ЕС и хотите сохранить для этого лучшие условия;
• собираетесь надолго уехать из Германии и думаете, какой из титулов надёжнее сохраняется;

Общий обзор путей к бессрочному статусу есть на странице о постоянном проживании в Германии, а подробности о национальном ПМЖ — на странице о Niederlassungserlaubnis.

Что такое Daueraufenthalt-EU: бессрочный статус с европейским измерением

Закон формулирует коротко: Daueraufenthalt-EU — бессрочный Aufenthaltstitel (§ 9a Abs. 1 Satz 1 AufenthG). Если AufenthG не устанавливает иное, он приравнен к Niederlassungserlaubnis (§ 9a Abs. 1 Satz 3). Продлевать титул не нужно. Ограничения и дополнительные условия к нему можно добавлять только там, где закон это прямо допускает (§ 9a Abs. 1 Satz 2 в связи с § 9 Abs. 1).

Второе измерение — европейское. Титул выдаётся как статус долгосрочного резидента в смысле Richtlinie 2003/109/EG (§ 9a Abs. 2 Satz 1).

Важная юридическая деталь: в § 9a Abs. 2 стоит формулировка «ist zu erteilen». Если все условия выполнены и нет исключения, Ausländerbehörde (ведомство по делам иностранцев) обязана выдать титул. Это право на выдачу, а не решение по усмотрению.

Условия получения Daueraufenthalt-EU по § 9a Abs. 2 AufenthG

Закон называет шесть условий. Все они должны выполняться одновременно на момент решения.

1. Пять лет пребывания с Aufenthaltstitel в Германии (Nr. 1).
2. Обеспеченный Lebensunterhalt — ваш и тех родственников, которых вы обязаны содержать, за счёт постоянных и регулярных доходов (Nr. 2).
3. Достаточное знание немецкого языка (Nr. 3). По § 2 Abs. 11 AufenthG это уровень B1 по общеевропейской шкале.
4. Базовые знания правового и общественного устройства и условий жизни в Германии (Nr. 4).
5. Отсутствие препятствий по соображениям общественной безопасности и порядка (Nr. 5). Учитываются вид и тяжесть нарушения, а также длительность пребывания и связи с Германией.
6. Достаточное жильё для себя и членов семьи, живущих с вами (Nr. 6).

Для языка и базовых знаний действуют облегчения § 9 Abs. 2 Satz 2–5 (через § 9a Abs. 2 Satz 2): успешно завершённый интеграционный курс подтверждает оба требования, при болезни или инвалидности от них отказываются, а для предотвращения особой жёсткости ведомство может сделать исключение.

Lebensunterhalt и пенсия по § 9c: почему «60 месяцев» — не жёсткое правило

§ 9c AufenthG раскрывает, когда доходы считаются «постоянными и регулярными». Как правило, это так, если:

• вы выполнили свои налоговые обязательства;
• вы или ваш супруг, живущий с вами, платили взносы или несли расходы на соразмерное пенсионное обеспечение (подробно — ниже);
• вы и члены семьи застрахованы на случай болезни и необходимости ухода (Pflege) — в gesetzliche Krankenversicherung или через по существу равноценную бессрочную либо автоматически продлеваемую страховку;
• при доходе от работы у вас есть право на эту деятельность и прочие необходимые разрешения.

У супругов последнее условие достаточно выполнить одному из них (§ 9c Satz 2).

Самый распространённый миф — будто для Daueraufenthalt-EU обязательно нужны 60 месяцев взносов в немецкую пенсионную кассу. На деле § 9c Satz 1 Nr. 2 AufenthG требует взносы или расходы на соразмерное пенсионное обеспечение (angemessene Altersversorgung). Принципиально то, что учитываются взносы как в Германии, так и за рубежом. Кроме того, § 9c Satz 3 ставит потолок: ведомство не вправе требовать больше, чем предусмотрено для Niederlassungserlaubnis в § 9 Abs. 2 Satz 1 Nr. 3, то есть больше 60 месяцев.

Таким образом, 60 месяцев — это верхняя граница, а не обязательный минимум. Для Niederlassungserlaubnis, напротив, 60 месяцев обязательных или добровольных взносов в gesetzliche Rentenversicherung (или сопоставимых расходов) прямо названы в качестве условия. Как именно Ausländerbehörde определяет «соразмерность» в конкретном деле, закон не расписывает, поэтому готовьте полную картину: немецкие взносы, зарубежные пенсионные периоды, частные и профессиональные пенсионные программы. Требование не применяется, если взносы не удалось платить из-за болезни или инвалидности.

Как считаются пять лет (§ 9b AufenthG)

Расчёт срока — главное отличие Daueraufenthalt-EU от национального ПМЖ. § 9b содержит подробные правила, что засчитывается, что не засчитывается и что прерывает срок.

Что засчитывается в пять лет

• Служебные командировки за границу при наличии титула — если каждая длилась не более шести месяцев или более длинного срока, установленного ведомством по § 51 Abs. 1 Nr. 7.
• Прочие отлучки при наличии титула — если каждая не превышала шести месяцев подряд и в сумме за пятилетний период не более десяти месяцев.
• Прежнее пребывание в Германии — до четырёх лет, если при выезде у вас была Niederlassungserlaubnis или Daueraufenthalt-EU и она погасла только из-за пребывания вне ЕС либо из-за получения статуса долгосрочного резидента в другом государстве ЕС.
• Периоды свободы передвижения (Freizügigkeit), например как члена семьи гражданина ЕС.
• Учёба и профобучение в Германии — только наполовину.
• Для лиц с международной защитой — время от подачи заявления о защите до выдачи титула на её основании.

Что не засчитывается и что прерывает срок

Не засчитываются периоды пребывания с временной по своей природе целью (§ 9a Abs. 3 Nr. 5) — об этом ниже, а также периоды, когда выполнялись условия § 9a Abs. 3 Nr. 3 (§ 9b Abs. 1 S. 2). Отлучки, которые не привели к погашению титула, но выходят за рамки названных льгот, срок не прерывают, однако и в общий итог не входят. Во всех остальных случаях выезд из Германии прерывает пребывание, и отсчёт начинается заново.

§ 9a требует пребывания именно с Aufenthaltstitel. Засчитываются ли разрывы между титулами и периоды с Fiktionsbescheinigung, оценивает Ausländerbehörde в конкретном деле, поэтому продлевайте титул вовремя — см. страницы о продлении вида на жительство и о Fiktionsbescheinigung.

Кому Daueraufenthalt-EU не выдаётся (§ 9a Abs. 3)

В отличие от Niederlassungserlaubnis, для Daueraufenthalt-EU закон называет группы, к которым правила § 9a Abs. 2 не применяются. Выдача исключена, если вы:

• имеете титул по гуманитарным основаниям из Abschnitt 5 AufenthG (кроме титула по § 23 Abs. 2) или сопоставимый статус в другом государстве ЕС и при этом не признаны лицом с международной защитой; то же, пока такое заявление не рассмотрено;
• подали в государстве ЕС заявление о международной защите или о временной защите в смысле § 24, и решение ещё не стало окончательным;
• имеете в другом государстве ЕС особый статус, соответствующий § 1 Abs. 2 Nr. 2 AufenthG;
• живёте в Германии с Aufenthaltserlaubnis для профессионального обучения или учёбы (§ 16a или § 16b);
• находитесь в Германии с иной временной по своей природе целью — например, при занятости, которая ограничена предельным сроком, при титуле, продление которого исключено по § 8 Abs. 2, или при семейном титуле к человеку, который сам находится здесь лишь временно.

Для обладателей временной защиты по § 24 AufenthG из этого следует осторожный вывод: пока человек находится в этом статусе, путь к Daueraufenthalt-EU, по всей видимости, закрыт. Сначала обычно требуется переход на другой титул.

Blue Card: суммирование периодов в разных странах ЕС (§ 9b Abs. 2)

Для обладателей Blue Card закон предусматривает особое правило. Если вы на момент подачи заявления не менее двух лет живёте в Германии с Blaue Karte EU и непосредственно перед этим имели Blue Card другого государства ЕС, в пять лет засчитываются периоды, когда у вас в другом государстве ЕС были:

• Blue Card;
• титул для высококвалифицированной работы (с высшим или равноценным третичным образованием продолжительностью не менее трёх лет);
• титул для научной работы;
• титул для учёбы — наполовину;
• статус лица с международной защитой.

Отлучки за пределы ЕС здесь трактуются мягче: они не засчитываются, но и не прерывают срок, если каждая длилась не более двенадцати месяцев подряд и в сумме за пять лет — не более 18 месяцев. Эти правила действуют также для членов семьи с Aufenthaltserlaubnis по §§ 30 или 32.

Daueraufenthalt-EU или Niederlassungserlaubnis: сравнение

Сводка по тексту §§ 9, 9a–9c, 51 AufenthG и AufenthV:

Помимо § 9 закон знает специальные основания для Niederlassungserlaubnis, например для высококвалифицированных специалистов (§ 18c Abs. 3) и самозанятых (§ 21 Abs. 4).

Мобильность: переезд в другую страну ЕС

Главное преимущество Daueraufenthalt-EU — переезд в другое государство ЕС на облегчённых условиях. Статус учитывается почти во всех государствах союза. Однако какие документы и доказательства понадобятся, разрешат ли сразу работать и на какой срок выдадут титул, определяет право той страны, куда вы переезжаете.

В обратную сторону действует § 38a AufenthG: долгосрочный резидент другой страны ЕС, желающий жить в Германии дольше 90 дней, получает Aufenthaltserlaubnis; ограничение работы согласием Bundesagentur für Arbeit действует не дольше двенадцати месяцев.

Предложение Еврокомиссии 2022 года о переработке директивы (Recast) к октябрю 2026 года не принято, поэтому действует прежняя Richtlinie 2003/109/EG.

Когда Daueraufenthalt-EU утрачивается (§ 51 Abs. 9)

Для Daueraufenthalt-EU закон устанавливает закрытый перечень оснований погашения. Титул гаснет только, если:

1. его выдача отменена из-за обмана, угроз или подкупа;
2. иностранец выслан или в отношении него издано распоряжение о депортации по § 58a;
3. он находится 12 месяцев подряд за пределами территории ЕС, на которой можно получить этот статус; для бывших обладателей Blue Card и членов их семей — 24 месяца подряд;
4. он находится шесть лет вне Германии;
5. он получил статус долгосрочного резидента в другом государстве ЕС.

Отсюда практический вывод: правило о шести месяцах отсутствия из § 51 Abs. 1 Nr. 7, которое действует для Niederlassungserlaubnis, к Daueraufenthalt-EU не применяется. Для пунктов 3 и 4 действуют также защитные правила § 51 Abs. 2–4 — например, ведомство может по заявлению установить более длинный срок. Подробно о выезде и сохранении статусов — на странице о потере ВНЖ и ПМЖ при выезде, а о высылке как основании погашения — на странице об Ausweisung.

Если титул всё же погас из-за пребывания вне ЕС, при новом заявлении прежнее пребывание засчитывается до четырёх лет (§ 9b Abs. 1 Nr. 2).

Оба титула или один: когда подавать на Daueraufenthalt-EU

Daueraufenthalt-EU особенно уместен, если:

• вы допускаете переезд в другую страну ЕС по работе или ради семьи;
• вы планируете длительные поездки за пределы Германии, например уход за родственниками или работа за рубежом;
• у вас есть зарубежные пенсионные периоды, а 60 месяцев немецких взносов пока не набралось;
• у вас Blue Card и периоды в другом государстве ЕС, которые можно суммировать.

Niederlassungserlaubnis бывает удобнее, если вы выполняете одно из её специальных оснований или относитесь к группе, исключённой из Daueraufenthalt-EU. Можно ли получить оба титула параллельно и как это оформляется, уточните в своей Ausländerbehörde; в заявлении прямо укажите, какой титул запрашиваете. Для будущей натурализации полезен обзор на странице о гражданстве Германии.

Подача заявления и пошлина 109 €

Заявление подаётся в Ausländerbehörde по месту жительства, пошлина — 109 евро (§ 44a AufenthV). Перечень документов определяет ведомство, но заранее стоит собрать хронологию всех титулов и поездок за границу с датами, подтверждения доходов и уплаты налогов, сведения о пенсионных взносах в Германии и за рубежом, полисы медицинской страховки и страховки на случай ухода, сертификат B1 с подтверждением базовых знаний (или свидетельство об интеграционном курсе) и договор аренды.

Частые ошибки

• Отказ от заявления из-за «недостающих» 60 месяцев взносов. Для Daueraufenthalt-EU это верхняя граница, а не обязательный минимум; зарубежные взносы тоже учитываются.
• Неверный подсчёт учёбы. Пять лет учёбы не дают пяти лет срока: учёба засчитывается наполовину, а с титулом для учёбы подать нельзя.
• Нет учёта поездок. Без списка отлучок трудно доказать, что лимиты в шесть и десять месяцев не превышены.
• Перенос правила о шести месяцах. Для Daueraufenthalt-EU действуют сроки § 51 Abs. 9, а не общий шестимесячный срок; верно и обратное — для Niederlassungserlaubnis льготы Daueraufenthalt-EU не действуют.

Когда нужна юридическая оценка

Проверка специалистом полезна при разрывах между титулами, длительных поездках, учёбе, гуманитарном статусе, Blue Card в нескольких странах ЕС или зарубежных пенсионных периодах, а также когда Ausländerbehörde отказывает или предлагает вместо Daueraufenthalt-EU другой титул: срок обжалования указан в Rechtsbehelfsbelehrung решения, и пропускать его не стоит.

Немецкие адвокаты могут проверить расчёт сроков, подготовить обоснование по пенсионному обеспечению и сопровождать заявление. Например, этой тематикой занимается направление миграционное право — Rechtsanwaltskanzlei Johannes Engelmann (Берлин).

Получите оценку вашей ситуации →

Часто задаваемые вопросы

Что такое Daueraufenthalt-EU простыми словами?

Это бессрочный вид на жительство в Германии, который одновременно даёт статус долгосрочного резидента ЕС по Richtlinie 2003/109/EG. Внутри Германии он по общему правилу приравнен к Niederlassungserlaubnis, а сверх того облегчает переезд в большинство других государств ЕС.

Сколько лет нужно прожить в Германии для Daueraufenthalt-EU?

Пять лет пребывания с Aufenthaltstitel (§ 9a Abs. 2 Nr. 1 AufenthG). Какие периоды входят в эти пять лет, определяет § 9b AufenthG: например, учёба засчитывается наполовину, а отдельные отлучки считаются по особым правилам.

Нужны ли 60 месяцев взносов в пенсионную кассу?

Для Daueraufenthalt-EU закон требует взносы или расходы на соразмерное пенсионное обеспечение в Германии или за рубежом (§ 9c Satz 1 Nr. 2 AufenthG). 60 месяцев по § 9 — это верхняя граница того, что вправе потребовать ведомство, а не обязательная цифра. Как Ausländerbehörde оценит ваш случай, зависит от конкретных обстоятельств.

Засчитывается ли учёба в Германии в пять лет?

Да, но только наполовину (§ 9b Abs. 1 Nr. 4 AufenthG). При этом пока вы живёте в Германии с титулом для учёбы или профобучения по § 16a или § 16b, сам Daueraufenthalt-EU выдан быть не может (§ 9a Abs. 3 Nr. 4).

Можно ли получить Daueraufenthalt-EU с гуманитарным титулом или по § 24?

Обладатели титулов из раздела о гуманитарных основаниях (Abschnitt 5 AufenthG) по общему правилу исключены, если у них нет признанной международной защиты; исключение составляет титул по § 23 Abs. 2. Для временной защиты по § 24 путь, по всей видимости, закрыт, пока сохраняется этот статус.

Сколько стоит Daueraufenthalt-EU?

Пошлина составляет 109 евро (§ 44a AufenthV). Для сравнения: Niederlassungserlaubnis в общем случае стоит 113 евро, для отдельных групп — 124 или 147 евро (§ 44 AufenthV).

Когда Daueraufenthalt-EU теряется при выезде?

Если вы находитесь 12 месяцев подряд за пределами территории ЕС, где можно получить этот статус (для бывших обладателей Blue Card и их семей — 24 месяца), либо шесть лет вне Германии (§ 51 Abs. 9 AufenthG). Правило о шести месяцах из § 51 Abs. 1 Nr. 7 к Daueraufenthalt-EU не применяется.

Можно ли с Daueraufenthalt-EU переехать в другую страну ЕС?

Статус облегчает переезд почти во все государства ЕС. Однако конкретные условия получения права на пребывание там определяет закон соответствующего государства, поэтому их нужно проверять отдельно до переезда.

Что выгоднее: Daueraufenthalt-EU или Niederlassungserlaubnis?

Оба титула бессрочные. Daueraufenthalt-EU даёт мобильность в ЕС и более мягкие правила об отсутствии, но имеет исключённые группы. Для Niederlassungserlaubnis есть специальные основания, например для высококвалифицированных специалистов. Выбор зависит от ваших планов.

---

Обсудите ваш путь к Daueraufenthalt-EU →

---

Информация носит справочный характер и не является юридической консультацией.

---

Актуально на октябрь 2026 года. Результат зависит от вашей истории пребывания, засчитываемых периодов, пенсионного и страхового обеспечения и оценки компетентной Ausländerbehörde.